Логотип сайта  
Сегодня: 06.08.2026

НОВОСТИ ДНЯ:

О государственном надзоре за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма


Источник: 1prime.ru
В целях реализации положений первого абзаца статьи 19.1 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об основах туристской деятельности), введенной в данный законодательный акт Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 47-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 47-ФЗ), Правительством Российской Федерации принято постановление от 25 января 2013 года № 43, которым определено, что Министерство культуры Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма.

В этой связи Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека обращает внимание, что данный вид государственного надзора никоим образом не дублирует и не заменяет федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, который применительно к туристской деятельности, включающей в себя туроператорскую и турагентскую деятельность, осуществляется Роспотребнадзором в соответствии с законодательством о защите прав потребителей в силу императивного положения, сформулированного в абзаце втором статьи 19.1 Закона об основах туристской деятельности.

Определение Министерства культуры Российской Федерации полномочным органом по осуществлению государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма следует объективно рассматривать в контексте практической реализации тех норм Закона № 47-ФЗ, в соответствии с которыми Закон об основах туристской деятельности был дополнен статьями 11.1 - 11.5, а в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) была включена новая статья 14.51, устанавливающая ответственность за нарушение законодательства о туристской деятельности.

При этом полномочия по применению мер административного воздействия (составление протоколов об административных правонарушениях и рассмотрение дел об административных правонарушениях) при выявлении правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 14.51 КоАП РФ, касающихся нарушения туроператором установленного порядка представления сведений о включении в единый федеральный реестр туроператоров, закреплены за должностными лицами Роспотребнадзора (его территориальных органов).

К административным же полномочиям должностных лиц Министерства культуры Российской Федерации фактически (в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 43) будет отнесена компетенция по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных частю 3 статьи 14.51 КоАП РФ (см. пункт 97 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ), касающихся нарушений требований законодательства Российской Федерации о туристской деятельности исключительно в части деятельности объединения туроператоров в сфере выездного туризма (распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2012 г. № 2130-р) статус объединения туроператоров в сфере выездного туризма был присвоен ассоциации «Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «ТУРПОМОЩЬ»).

Таким образом, постановление Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года № 43 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма», прежде всего, направлено на создание организационно-правовых основ, необходимых для обеспечения государственного надзора за функционированием нового института в сфере туризма, каковым является объединение туроператоров в сфере выездного туризма, действующего в целях оказания экстренной помощи туристам в соответствии с Законом об основах туристской деятельности.

В этой связи конструктивное взаимодействие, сложившееся с Министерством культуры Российской Федерации, рассматривается Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека как необходимое условие для успешного решения общей задачи по повышению гарантированного уровня защиты прав российских потребителей туристских услуг в сфере выездного туризма.

Опубликовано: 30/01/2013

Цены на внутрироссийские перелеты проверят

В Турции будут применяться штрафы против пассажиров

Собор Святой Софии в Стамбуле может превратиться в действующую мечеть

Анталья немного отстала от Бангкока

Начало туристического сезона отмечает весной и Турция

Чешский поезд "Skoda" на крымском направлении

В Израиле проходит саммит скворцов

Студийский монастырь будет превращен в действующую мечеть.

Немецкие ракетные батареи Patriot поставлены на боевое дежурство

Прошлый год обозначил символический рубеж в истории мирового туризма

FITUR – крупнейшее европейское туристическое мероприятие

В 2013 году Таиланд ожидает приезда 24,5 миллиона иностранных туристов

Депутат парламента Турции: В правящих кругах страны всерьез обсуждается идея о вступлении в ШОС

В Нью-Йорке с молотка было продано собрание гравюр Альбрехта Дюрера

Межсезонье – период недорогих туров и сравнительно свободных курортов

Число турецких культурных объектов под охраной ЮНЕСКО продолжает увеличиваться

Королева Нидерландов объявила об отречении от престола

В Турции будет создан аналог американского Голливуда и индийского Болливуда

Жители тайского курорта Пхукет требуют очистить остров от "русской мафии"

В Турции водитель грузовика в ДТП убил своего отца (видео)

Министерство культуры не будет исключать туроператоров из реестра

Турецкие компании заинтересовались переработкой мрамора в Таджикистане

Климатолог: лето станет длиннее, но весна почти исчезнет

Авиакомпания SCAT: при крушении самолета погибли 20 человек

В Стамбуле запретили «падишахам» вымогать деньги у туристов

Население Турции превысило 75 миллионов

Дебошира с рейса Москва-Хургада дома ждет уголовное дело

Как правильно загорать зимой

Пляжами Паттайи и Анталии займется Министерство культуры РФ

:: ЕЩЕ НОВОСТЕЙ? ::