Логотип сайта  
Сегодня: 21.09.2026

НОВОСТИ ДНЯ:

Увеличение размера финансового обеспечения туроператоров ущемит интересы малого и среднего турбизнеса


Источник: КемерИнфо
Федеральная антимонопольная служба России (ФАС) официально признала, что многократное увеличение размера финансового обеспечения туроператоров ущемит интересы малого и среднего турбизнеса. И хотя позиция ФАС не накладывает вето на внесенные в Госдуму законопроекты по фингарантиям, обычно депутаты при принятии законов прислушиваются к таким рекомендациям, отмечают эксперты.

Так, как сообщили корреспонденту инфогруппы «ТУРПРОМ» в пресс-службе ФАС, принятие одного из двух законопроектов «О внесении изменений в статью 17-2 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», внесенных в Государственную Думу депутатами В.М. Резником и А.П. Ковалем, будет иметь серьезные негативные последствия для рынка международного туризма в Российской Федерации. Об этом говорится в письмах Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), направленных в адрес Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шувалова, Полномочного представителя Правительства Российской Федерации в Государственной Думе А.В. Логинова, Министра спорта Российской Федерации В.Л. Мутко и Председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по экономической политике и предпринимательству Е.А Федорова.

В письмах изложена официальная позиция антимонопольного ведомства, выработанная по итогам обсуждения на совещании в ФАС России (см. ленту новостей от 13.10.08) двух одноименных законопроектов об увеличении финансовой гарантии туроператору с 10 млн. рублей до 150 и 100 млн. рублей соответственно.

Как подчеркнули в пресс-службе антимонопольного органа, ФАС России считает, что увеличение финансового обеспечения деятельности туроператоров, носящее уравнительный характер для туроператоров с разным объемом реализуемых услуг, не способно обеспечить достижение социально значимых целей, заявленных в законопроектах. Так, по мнению экспертов, туроператор реально несет ответственность перед потребителями туристских услуг по заключенным, но еще не исполненным договорам, и такие договоры в среднем составляют от 10 до 15% годового объема продаж. Однако доля указанных договоров может варьироваться в зависимости от сезонных колебаний спроса.

Вместе с тем, предлагаемые в законопроектах суммы финансового обеспечения никак не связаны с реальным объемом ответственности туроператора по договорам о реализации турпродукта, заключенным с потребителями. Для крупнейших отечественных туроператоров сумма в 100 млн. рублей составит около 2 % годового оборота компании.

По мнению ФАС России, принятие одного из законопроектов не защитит клиентов крупных туроператоров из-за недостаточности финансовой гарантии по отношению к объему оказываемых услуг. Установление финансового обеспечения в размере 100 или 150 млн. рублей неадекватно для туроператоров с годовым оборотом до 50 млн. рублей, которые составляют большинство всего рынка туристских услуг.

В антимонопольном органе уверены, что многократное увеличение размера финансового обеспечения ущемляет интересы малого и среднего туристского бизнеса, так как в результате может привести к ограничению конкуренции на данном рынке, его монополизации в регионах и, наконец, снижению ассортиментного ряда туристских услуг и увеличению их стоимости.

Более того, по мнению ФАС, излишним и необоснованным является требование финансового обеспечения туроператорам въездного туризма, так как в этом случае риски несут иностранные туристические компании, предоставившие туристическую путевку. В ФАС России полагают, что размер финансового обеспечения в сфере выездного туризма должен быть пропорционален реальному объему обязательств по заключенным с потребителями туристской услуги договорам, но не менее 10 млн. рублей.

«Отрицательное мнение по этим законопроектам высказала не только ФАС, но и многие другие государственные органы, а также большинство общественных объединений. Тем не менее, окончательное решение по предложенным фингарантиям остаётся за депутатами, хотя они обычно прислушиваются к мнению различных ведомств и общественных организаций», - считает Георгий Мохов, гендиректор юридического агентства «Персона Грата», сообщает tourprom.ru.



Опубликовано: 06/11/2008

Гостиницы Тайваня объединяются

VKO Travel распродает Египет!

На праздники едут в Анталию, Кемер, Белек

Абдулла Гюль предложил провести трехстороннюю встречу президентов Азербайджана, Турции и Армении

Брызги шампанского в День Св.Валентина

В Шереметьево-2 изменена схема предполетных процедур; контроль безопасности удлинился

Лучшие номера Melia Caribe Tropical – для российского рынка

Courtyard встречает гостей яркими контрастными цветами

Египет в надежде на лучшее

А в Турции может снега не быть

Кемпинги класса люкс откроются в Танзании

Евросоюз рассматривает возможность отменить запрет на провоз жидкостей в ручной клади авиапассажиров

Президент Турции поздравляет Б. Обаму с избранием новым президентом США

Число арестантов в Турции впервые превысило 100 тысяч

«Капитал» переиздадут в Турции после долгого запрета

Реджеп Тайип Эрдоган: "Отношения Турции с США предопределены"

В Турции взорвался нефтепровод

Турки собрались судиться с "Бэтменом"

Генпрокуратура Турции вновь заинтересовалась правящей партией

Бюджетные отели EasyHotel откроются по всей Европе

«Домодедово» создает сеть удобных стыковок

Туроператоры посчитали успешным летний сезон по Тунису

За последний год Стамбул посетило более 6 миллионов туристов

Турцию может постичь кризис

Турция становится новым популярным направлением для любителей яхтенного спорта и круизов

Aqaar и Accor откроют новый Novotel в Арабских Эмиратах

Ильхам Алиев отбыл в Турцию

Туризм третьего возраста

В Москве открылся визовый центр Болгарии

:: ЕЩЕ НОВОСТЕЙ? ::