Фингарантии дробятся

Вопреки предыдущему решению Госдумы отложить рассмотрение вопроса о поправках в закон «Об основах турдеятельности» на осень, с большой долей вероятности повторное второе чтение все-таки состоится в ближайшие дни. Самая реальная дата – 3 июня. Поправки будут касаться только вопроса о размерах финансового обеспечения для туроператоров, работающих «на выезд».
Такая срочность вызвана инициативой правительства, которое выступило с предложением «аннулировать» спор о 20 или 30 млн руб. фингарантий в качестве минимального порога и выдвинуло собственное предложение о более дифференцированной шкале. На рассмотрение ГД будет вынесен вариант, утвержденный на днях в Правовом управлении правительства: туроператоры с годовым доходом до 100 млн руб. будут обслуживать фингарантии в размере 20 млн руб.; от 100 до 300 млн – 60; свыше 300 миллионов – 100.
Участник рабочей группы по разработке проекта Георгий Мохов рассказал, что слабым звеном в предложении остается вопрос о включении в «нижний порог» (20 млн руб.) тех ТО, которые работают по упрощенной системе налогообложения (УСН). Тем более что с 1 января 2010 года предусмотрено понижение планки годового оборота, позволяющей применять УСН, со 100 до 60 млн руб. «Есть риск, что туроператоры попытаются уйти от реальной ответственности, постаравшись стать «упрощенцами». Словом, вопрос остается предметом обсуждения», – рассказал эксперт.
Надо заметить, что предложенный правительством вариант (а шансы у него пройти думские чтения велики: все-таки правительство!) не до конца устраивает обоих традиционных оппонентов – Ассоциацию туроператоров России и Российский союз туриндустрии. Первый вице-президент АТОР Владимир Канторович в интервью «Интерфаксу» предрек череду банкротств из-за «заниженного порога фингарантий», а вице-президент РСТ Сергей Шпилько продолжает отстаивать идею «поименного» страхования каждого договора.